Wet Open Overheid

Algemeen
Op 1 mei 2022 is de Wet open overheid (Woo) in werking getreden. De Wet open overheid (Woo) beoogt een transparante en actief openbaar makende overheid, met als doel een gelijkwaardige informatiepositie tussen overheid en inwoners.

Wij baseren ons op de volgende pijlers:

• Actieve openbaarmaking
• Passieve openbaarmaking
• Bewustwording binnen de organisatie

Actieve openbaarmaking
Er zijn 11 informatiecategorieën die gemeentes verplicht moeten publiceren in een (nog niet vastgesteld)  tijdspad tussen 2024-2026. De gemeente is verantwoordelijk gesteld  voor het ontwikkelen van een platform voor deze openbaarmakingen. In Q3-2024 is de website open.gemeentestein.nl gelanceerd, waar zowel actieve als passieve openbaarmakingen te vinden zijn. In 2025 wordt deze website verder geoptimaliseerd.

Vanaf Q4 2024 moesten de eerste vier categorieën verplicht worden gepubliceerd:

• Organisatiegegevens
• Bereikbaarheidsgegevens
• Overige besluiten van algemene strekking
• Algemene verbindende voorschriften

Gemeente Stein was een van de eerste Zuid-Limburgse gemeenten die klaar was voor de actieve openbaarmaking van deze categorieën. Het Woo-projectteam heeft samengewerkt met de betrokken teams om de vastgestelde werkdefinities te realiseren en in te richten in de organisatie. De Woo-coördinator heeft medewerkers geïnformeerd over de voortgang van de WOO via overleggen en bijeenkomsten. In 2024 werd door de Woo-coordinator ook een regionaal overleg opgezet voor Woo-coördinatoren in Zuid-Limburg. Met als doel om gezamenlijk te kunnen overleggen en af te stemmen in zowel actieve als passieve openbaarmaking.

Passieve openbaarmaking
Naast actieve openbaarmaking kunnen inwoners informatie op verzoek opvragen. Dit noemen we een Woo-verzoek. De Woo stelt dat openbaarheid altijd de norm is, alleen in uitzonderingsgevallen kan een bijzonder belang vóór openbaarmaking gaan. Deze uitzonderingen zijn in de wet vast gelegd. In 2024 ontving de gemeente 21 Woo-verzoeken, waarvan 17 zijn afgesloten en 4 in januari 2025 nog in behandeling waren. De Woo-coördinator stroomlijnt dit proces en coördineert de verzoeken. Een nieuwe module in Smartdocuments is in 2024 aangeschaft en is in Q1 van 2025 geïntroduceerd om het anonimiseren van persoonsgegevens te vergemakkelijken, hoewel handmatig anonimiseren via de datamask-tool blijft vereist. Er is een persbericht over de Woo in gemeente Stein gepubliceerd over de huidige stand van zaken binnen onze gemeente en de komst van de Woo-coordinator.  

Bewustwording
Om medewerkers te ondersteunen, is er op het intranet een Woo-kennispagina ingericht met praktische informatie en hulpmiddelen. Deze pagina werd in 2024 verder uitgebreid met handleidingen en overige handige informatie, waaronder het uitgewerkte passieve openbaarmakings-proces. 2025 zal in teken staan om deze kennispagina te onderhouden en te optimaliseren. De Woo-coördinator heeft haar rol in Q3 en Q4 verder versterkt, met meer zichtbaarheid binnen de organisatie, waaronder presentaties in teamoverleggen en bij een medewerkersbijeenkomst.

Financiële vertaling
In de mei-circulaire 2022 zijn incidentele en structurele middelen beschikbaar gesteld.
Voor incidentele uitgaven was in 2024 een bedrag van € 58.000 beschikbaar en voor structurele uitgaven € 24.000. In 2024 bedroegen de totale uitgaven voor het beheer en onderhoud van systemen, opleiding en de WOO coördinator circa € 64.000.  

In de meerjarenbegroting is het beschikbare budget uitgesplitst zoals in onderstaande tabel:

Een aantal activiteiten zijn in de slotwijziging 2024 doorgeschoven naar 2025. Het bijbehorend budget van € 92.000 is in die slotwijziging dan ook doorgeschoven.